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二是银行自身的贷款意愿和风险偏好。过去一段时间，随着供给侧结构改革推进，过剩产能去除过程中，银行业信用风险持续上升。截止到2018年二季度末，商业银行总体的不良率和不良贷款余额已经连续五年维持“双升”状态。三是实体经济有效信贷需求不足。仅从表面上看，实体经济的融资需求非常迫切，但与融资供给相对应，就会发现有效的信贷需求（即满足银行信贷条件的融资需求）是不足的。一方面，信用风险偏高的中小企业，资质条件难以达到银行表内信贷的要求。另一方面，风险低的部门（地方政府和房地产）融资需求受到管控。

除了产品开发和发行管理的工作，金管局同时亦提供高效稳健的金融基建支持债市的运作。金管局在1990年建立的债务工具中央结算系统（Central Moneymarkets Unit，简称CMU），多年来为在香港发行的港元及外币债券提供一站式优质可靠的结算、交收及托管服务，参与成员达200多家。CMU交易频繁，2017年平均每日处理的第二市场交易达163亿港元，同年底存放在CMU的债券总额约2万亿港元。

（十四）加快推进粪污资源化利用。落实粪污资源化利用支持政策，推广整县治理典型模式，打通畜禽粪污终端产品利用渠道。完善社会化服务机制，采取分散收集、集中处理或就近直接还田利用等方式，解决中小散养户粪污处理问题。到2020年底，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污治理设施装备配套率达到95%以上。

日媒称，此次报废估算并未包含东京电力公司计划新建的福岛二核乏燃料贮藏设施，相关费用有可能进一步增加。据悉，福岛第二核电站于1982至1987年陆续开始运转。2011年东日本大地震发生时，全部4座反应堆都处于运转状态，其中，第1、2、4号机因地震和海啸一度丧失冷却功能，但最后成功实现了安全停运。

二是设立触发指标和具体定量标准，明确“非纠正即接管”。即当投保机构资本充足率低于2%或者存在其他引发严重信用风险的情形时，立即触发处置程序。具体来看，对于符合触发情形的投保机构，存款保险基金管理机构、央行、银保监会应当要求其在90天内限期实施自救，规定具体期限的目的是避免出现拖延处置的倾向，使得问题投保机构迟迟无法进入处置程序。

火灾发生时，现场平均风力为 3 级，瞬时最大风力达 6 级，火势突破 5 号库外壳后，燃烧流淌的润滑油在风力作用下向 4、3 号库蔓延，形成猛烈的立体式燃烧。（三）事故发生单位存在的主要问题久凌天津公司消防安全主体责任不落实，未认真执行消防安全法律法规、国家标准。